长春农村土地被征收，区片综合地价补偿怎么算？

长春这两年征地项目多，城区周边、新区、中韩示范区都在动。不少村民拿到方案，上面就写一个"区片综合地价XX万元/公顷"，看完还是不知道自家地该拿多少。今天把长府发〔2024〕8号从头到尾捋一遍。

一、长春的区片综合地价，具体是多少？

吉林省没有全省统一价。按《吉林省土地管理条例》第三十七条，区片综合地价由市（州）、县（市）人民政府组织制定，报省人民政府批准后向社会公布，至少每三年调整或者重新公布一次。长春市现行的就是长府发〔2024〕8号。

长春市区分了七个档次（单位：万元/公顷）：

• I级 160：南关区位于绕城高速公路以内各村等；
• II级 120：宽城区位于四环路以内、三环路以外各村等；
• III级 100：朝阳区位于绕城高速公路以内、四环路之间各村等；
• IV级 80：朝阳区富锋街道盛家村等；
• V级 70：经开区金钱村、分水村等位于绕城高速以内区域；
• VI级 65：朝阳区富锋街道迎新村、永春镇向阳村等及净月区绕城高速以外区域；
• VII级 50：朝阳区永春镇农丰村、乐山镇各村，以及中韩（长春）国际合作示范区所辖各村。

公主岭、榆树、农安、德惠、九台、双阳、长春新区各自有独立的区片表，档次和价格都不一样。比如德惠市中心城区I级是每公顷150万元，农安县农安镇南关村等I级是每公顷88万元。所以一定要查你那个地块落在哪张表、哪个区片，别拿市区的标准往县里套。

二、20%和80%，这笔钱怎么分？

长府发〔2024〕8号第三条写得很清楚：征收土地时，土地补偿费按征地区片综合地价的20%计算，安置补助费按征地区片综合地价的80%计算。

举个例子：你家地块属于市区I级区片，每公顷160万元，那土地补偿费就是32万元/公顷，安置补助费128万元/公顷，合起来160万元/公顷。这两个数怎么分配到村集体和农户头上，涉及征地补偿费用分配方案，要结合当地集体经济组织成员资格和分配办法来看。

三、区片综合地价里不含什么？这三笔最容易漏

长府发〔2024〕8号第二条特别强调：本次公布的区片综合地价，是指土地补偿费和安置补助费两项费用之和，不包括被征地农民社会保障费用、征收农用地涉及的地上附着物、青苗等补偿费用。

也就是说，区片价之外至少还有三笔钱：

• 青苗补偿费——长春市区标准：菜地上青苗按3.5元/平方米、其它耕地青苗按2.0元/平方米；
• 地上附着物——大棚、机井、围墙、硬化地面等，一般按评估价格补；
• 被征地农民社会保障费用——《吉林省土地管理条例》第三十八条规定，未落实被征地农民社会保障费用的，不得批准征收土地，这笔钱进社保专户。

实务里最常见的坑，就是方案只给区片价，青苗、附着物、社保一字不提。看到这种方案，先把这三项逐条问清楚。

四、临时用地、抢栽抢建，也有说法

按长府发〔2024〕8号：建设项目施工和地质勘查临时使用土地，使用期1年的按区片综合地价的10%给予补偿，使用期2年的按20%。另外，政府在发出拟征地通知书后，在拟征收土地上突击抢种、抢栽、抢建的农作物、树木和设施，依法不予补偿——想靠征收前连夜种树、加盖房子抬价，这条路走不通。

五、补偿款多久到位？有明确时限

《吉林省土地管理条例》第三十七条规定：县级以上人民政府应当自发布征收土地公告之日起三个月内，对已经签订征地补偿安置协议的，将征地补偿费用足额支付到位；未签订协议的，在作出征地补偿安置决定并依法送达后，将所涉费用存入指定银行账户。补偿没到位就想占地动工，程序上是站不住的。

写在最后

长春征地补偿，先做三件事：查地块所在区片和档次（长府发〔2024〕8号附件）、核对20%和80%的拆分、把青苗/附着物/社保三项单独列出来核对。哪一项对不上，在方案公告期（不少于30日）内提意见、申请听证，别等签字之后才发现少算。

常见问题

免责声明：本文依据官方发布文本整理，仅供普法参考，所引标准以长春市人民政府最新公布的文件为准，不构成对具体案件的法律意见。